Regular las pruebas deportivas en el medio natural es una obligación de los Ayuntamientos

Conclusiones de la mesa redonda organizada por Izquierda Unida en Hoyo de Manzanares el 21 de mayo de 2016.

Las pruebas deportivas, así como el uso de la bicicleta de montaña en el medio natural, y muy especialmente en los espacios protegidos, deben ser reguladas, tanto en la periodicidad, como en el número de participantes, en los recorridos y en las temporadas en que se puedan llevar a cabo, regulación en a que los Ayuntamientos tienen competencias que raramente ejercen. Estas fueron las principales conclusiones de la mesa redonda que, organizada por Izquierda Unida de Hoyo de Manzanares, tuvo lugar el pasado sábado en esta localidad serrana.

La mesa redonda contó con la participación del Observatorio para la Conservación del Patrimonio de la Sierra de Guadarrama, de Ecologistas en Acción y del equipo de gobierno de Hoyo; entre los asistentes al acto se encontraban concejales del PP y del PSOE preocupados, agentes forestales, miembros de organizaciones conservacionistas y vecinos de Hoyo de de otras localidades, preocupados por los efectos en la naturaleza de unas actividades cuyo número va en aumento.

Gabriel  Dorad, del Observatorio realizó una exhaustiva exposición de la normativa europea, nacional, autonómica y local que afecta a este tipo de actividad en los espacios protegidos, expuso claramente que existe legislación suficiente para regularlas y que, si no se hace es porque desde las distintas administraciones, principalmente la de la Comunidad de Madrid, pero también desde las municipales estas normas no se aplican, existiendo una connivencia entre dichas administraciones y las entidades y empresas organizadoras de esos eventos, muchos de ellos con ánimo de lucro.

Por su parte Félix Sánchez de Ecologistas en Acción, señaló el daño que estas pruebas masivas que cada vez se repiten con  más frecuencia producen en los espacios protegidos y denunció que muchas veces, tras el argumento de que lo que se realiza es acontecimiento deportivo, se esconde una actividad mercantil con ánimo de lucro.

Mónica Díaz, concejala de Medio Ambiente de Hoyo de Manzanares señaló que son conscientes de que es un tema complicado por el que están preocupados, que afecta a ciclistas, negocios, hostelería, etc. Y que, por lo tanto hay que escuchar a todos y ser conscientes de que la virtud está en el término medio.

Las conclusiones que se pueden sacar, tanto de las exposiciones de los intervinientes, como de las del público asistente es que no se trata de prohibir este tipo de actividades, sino de regularlas, aplicando la legislación existente y, por parte de los Ayuntamientos, que tienen competencias sobre esta establecer regulaciones del uso del espacio natural, resringiendo el número de pruebas, limitando el de participantes en cada una de ellas y teniendo en cuenta los factores ecológicos del momento en que se pretende realizar la prueba; incluso se planteó la necesidad de que los ayuntamientos establezcan tasas a estas actividades  cuando en ellas hay un factor de negocio, es decir son actividades lucrativas.

Se pue ver y escuchar la práctica totalidad de la mesa redonda en: 

https://youtu.be/DiqKdxAvfKg

Es necesario regular las pruebas deportivas masivas en los espacios naturales protegidos

Se hace  necesaria una “regulación legislativa de forma clara y concisa, de las actividades del uso sociorecreativo y del deportivo, para evitar ambigüedades y que faciliten convivencia de los usuarios de los montes, así como por supuesto evitar y detener el potencial de degradación del entorno natural”.

Propuesta del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales y del Medio Natural

Desde hace ya tiempo, en nuestra Sierra de Guadarrama, así como en otros puntos del Parque Nacional y del Parque Regional dela Cuenca del Manzanares, vienen proliferando pruebas deportivas masivas, tanto de bicicleta de montaña, como de carreras pedestres, de orientación y similares. Pruebas organizadas y /o patrocinadas, tanto por administraciones públicas, como Ayuntamientos, instituciones sin ánimo de lucro como sociedades de montaña, e incluso por empresas cuyo objetivo es el beneficio económico.

En muchas ocasiones, los organizadores de estas pruebas buscan recorridos por lugares difíciles y aislados que hagan más atractiva la competición, internándose para ello en las zonas de mayor valor de los espacios protegidos de la Sierra de Guadarrama y de otros lugares de nuestra Comunidad y nuestros Estado. Sin embargo, este tipo de actividades cuando están bien planificadas, organizadas y ejecutadas y no discurren por zonas sensibles o en tiempos de reproducción de la fauna no tienen porque constituir una amenaza, e incluso, pueden ser una oportunidad que genere otro tipo de desarrollo local.

Sin embargo, en la comarcas de la sierra, fácilmente accesibles para una población de seis millones de habitantes, se genera una presión excesiva sobre los espacios protegidos. Juntar a cientos, cuando no miles de personas, corriendo a pie o en bicicleta, por espacios naturales que, como los de montaña y los de los ecosistemas mediterráneos son muy sensibles puede provocar graves impactos ambientales de erosión, daños a la vegetación y ruido que dañan el ecosistema y perturban de la fauna, especialmente cuando estas pruebas, se realizan en épocas de reproducción y cría de las especies animales y de dispersión vegetativa de la flora, ya que es en estos momentos cuando la climatología es más propicia.

No estamos hablando de casos aislados, raro es el fin de semana que en la sierra madrileña y segoviana no se celebra alguna prueba deportiva multitudinaria; como por ejemplo el pasado 17 de abril cuando un denominado “Races Trail Running”, reunió en Hoyo de Manzanares a más de 800 corredores que recorrieron territorio protegido del Parque Regional del Manzanares y ello con el visto bueno de la dirección del parque y con la colaboración del Ayuntamiento de esa localidad. Así, con el visto bueno de las autoridades encargadas de la protección de la naturaleza, lo ser autorizaciones excepcionales y controladas, se ha convertido en eventos habituales en la Sierra de Guadarrama, Parques Regionales y otros entornos protegidos.

En muchos de estos casos, y amparado por autoridades municipales, estos eventos están organizados por empresas de actividades deportivas y de naturaleza por lo que tienen detrás un componente lucrativo. Mientras los ingresos son elevados – en algunos casos de pruebas en el Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, se ha llegado a ingresar por inscripciones cerca de 100.000 €-, los gastos son escasos ya que las empresas organizadoras cuentan con patrocinadores que aportan ingresos por publicidad y  costean buena parte de los mismos, así como la colaboración, en muchos casos de los Ayuntamientos y cuentan con personal voluntario e incluso en muchos casos municipal.

Justificado como una actividad deportiva, con supuestas repercusiones económicas en las localidades, en realidad nos encontramos  con una utilización mercantil de espacios protegidos; algo que también puede expresarse diciendo que un bien común que es el entorno natural; un bien común que debe protegerse no sólo, es desposeído de su función principal –la conservación para el futuro del planeta- y expropiado para el beneficio empresarial y ello con el beneplácito, cuando no la colaboración de las autoridades encargadas de su conservación y de los Ayuntamientos implicados.

En conclusión, en los espacios protegidos de la manera generalizada con la que se está haciendo actualmente, no deberían eventos y pruebas deportivas y menos cuando persiguen el beneficio económico, y hacerlo sólo en casos excepcionales siempre y cuando cuenten con un estudio detallado del impacto que puedan causar en el entorno, así como con un control de su desarrollo recorrido y número de participantes y contando con medidas de recuperación del medio natural. Pero para ello hace falta una normativa autonómica y municipal que regule estas actividades.

José Ramón Mendoza

Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida de Hoyo de Manzanares

Miembro de Ecologistas en acción

Hoyo de Manzanares. Izquierda Unida propone el aprovechamiento de la fracción orgánica de los residuos mediante separación y compostaje

• La propuesta es un paso para ir avanzando hacia la gestión por aprovechamiento del 100% de los residuos orgánicos.

Izquierda Unida ha registrado para su debate en el Pleno de Mayo una moción mediante la cual se propone una forma diferente de gestionar los residuos orgánicos, mediante su separación en el hogar y los establecimientos y su posterior compostaje, colectivo y doméstico, para obtener abono con el que fertilizar orgánicamente los espacios verdes municipales y privados. La moción complementa la presentada y aprobada en el Pleno de Abril sobre “Apoyo al sistema de depósito, devolución y retorno de envases” y, como aquella está basada en el principio de que “el residuo más barato de gestionar es el que no se produce”.

Mediante esta moción Izquierda Unida propone la puesta en marcha en este año de un “Plan Piloto” de compostaje doméstico mediante la ayuda –del 5% de su valor- a la adquisición de composteras domésticas, aportando al Ayuntamiento al Plan un presupuesto máximo de 3.000€  para el ejercicio 2016 y de 6.000€ para el 2017€, así como la creación de un área de compostaje que sería gestionada por la participación ciudadana.

Asimismo se propone establecer un convenio con la Planta de Compostaje de Colmenarejo para llevar a ella los residuos de podas y césped municipales  que no vayan al área de compostaje y poner en funcionamiento la trituradora de podas adquirida con los fondos PRISMA de 2010.

Los residuos domésticos de tipo orgánico, incluidas las podas y los provenientes del corte de céspedes, han sido históricamente un tesoro y como tal deben seguir siendo considerados por lo que, como gestores públicos preocupados por el medio ambiente, tenemos del deber de aprovecharlos.

Esto implica la recuperación de la fracción orgánica de los residuos urbanos sea recuperada y no enviada a vertedero o a su destrucción por cualquier otro medio, recuperación que debe hacerse sin mezcla con residuos de cualquier otra fracción, mediante una separación adecuada de los mismos en el propio hogar y establecimientos de alimentación y hostelería.

Para la mayor eficacia en la recogida selectiva de la fracción orgánica, el mejor sistema es de recogida “puerta a puerta”; sistema ya establecido en diversos municipios de Catalunya y Euskadi y cuyos costes para municipios de hasta 20.000 habitantes son similares a los del actual sistema de contenedores, según el estudio “Balance económico de la recogida de residuos puerta a puerta y en contenedores para los entes locales y propuestas de optimización”, realizado para la “Associació de municipis catalans per a la recollida porta a porta”; estudio que puede ser consultado en: http//www.portaaporta.cat/documentes/arxiu_portaaporta_172pdf

Estos residuos orgánicos son materia para la elaboración de un compost que, posteriormente puede ser utilizado, bien en los propios espacios verdes municipales, reduciendo el coste de abonado por una parte y aportando nutrientes orgánicos y no químicos por otra, además de que con ello se aumentarían las tasas de reciclaje, dando uso a unos residuos que, con el actual sistema de recogida son destruidos, bien en vertedero, con el uso y contaminación de suelo que ello supone, bien por cualquier otro sistema incluida la incineración.

La obtención del compost a partir de la fracción orgánica del residuo urbano, puede ser realizada mediante compostaje doméstico o colectivo.

El compostaje doméstico se realiza mediante composteras individuales, mientras que el colectivo puede llevarse a cabo en una Planta de Compostaje  o bien mediante el procedimiento de compostaje comunitario que pueden ser de iniciativa particular o municipal y pueden establecerse como “áreas de compostaje” (zonas donde se encuentran todos los elementos necesarios para el proceso de compostaje) para volúmenes no muy grandes y donde la participación ciudadana es alta, o en el caso de pequeñas poblaciones  en los denominados “centros de compostaje” que se sitúan a medio camino entre el compostajes en “áreas” y el que se realiza en Plantas de Compostaje”, siendo en este caso menor la participación ciudadana.

La moción de Izquierda Unida propone asimismo que para 2017 se lleve a cabo una modificación de la ordenanza de residuos, introduciendo en la misma una bonificación para aquellas viviendas y establecimientos que separen materia orgánica y realicen compostaje tanto doméstico como colectivo y estudiar la posible ubicación de un Punto Limpio y Planta de compostaje, a financiar con las inversiones PRISMA 2016-2019. 

Un gobierno de vergüenza en Hoyo de Manzanares

Un gobierno de vergüenza. Sólo así puede calificarse la actuación del equipo de gobierno municipal del PP en el Pleno del pasado jueves.

No otro calificativo puede recibir un equipo que, por boca de su concejala de Servicios Sociales manifiesta que si bien se ha firmado la rescisión del contrato del servicio de gestión privada del Centro de Mayores, hasta que el equipo de gobierno no decida sacarlo de nuevo a concurso, ¡¡ SERÁ LA MISMA EMPRESA A LA QUE SE LE HA RESCINDIDO EL CONTRATRO LA QUE CONTINUE CON LA GESTIÓN!! Increíble pero cierto.

En primer lugar porque no está claro hasta qué punto es legal el hecho de que una empresa que ya no tiene contrato en vigor con el Ayuntamiento, ya que este ha sido rescindido, pueda seguir prestando un servicio y por lo tanto continuar cobrando por ello, mensual y puntualmente, más de 40.000 € ¿en base a qué contrato?

En segundo lugar porque cuando se lleva a cabo la rescisión, cancelación o término de un contrato de servicios a una administración municipal, esta se hace cargo de la gestión directa del mismo, subrogando a los trabajadores como empleados eventuales hasta que, o bien se municipaliza definitivamente y las plazas salen a concurso; o bien se adjudica de nuevo la gestión indirecta, teniendo la nueva empresa que acoger a los trabajadores de la antigua.

En tercer lugar, ¿qué clase de gestores tenemos en este Ayuntamiento que dejan un servicio en manos de quienes han sido “despedidos” por un manifiesto incumplimiento de lo contratado?

Y en último lugar y esto es lo más grave es que es vergonzoso que, por un tiempo indeterminado, se siga dejando la gestión del servicio en manos de la misma empresa que, desde que se hizo cargo del Centro de Mayores, en el mismo han desaparecido gran parte de los servicios y prestaciones que antes recibían sus usuarios, como talleres, viajes, salidas culturales, etc..

Una empresa que no ha limpiado nunca el piso de arriba, como si ello no fuera parte del Centro; una empresa que sistemáticamente paga tarde y mal a su trabajadora –aún le deban la paga extra de diciembre y el mes de marzo-; una trabajadora a la que se le exigen funciones que, según figura en el contrato con el Ayuntamiento y en su convenio colectivo, deberían ser realizadas por otros empleados.

Izquierda Unida dejó claro en el Pleno que lo que tenía que hacer el gobierno municipal era llevar la gestión directa del centro ya que se ha demostrado que la gestión privada ha sido más cara (aunque sólo fuera por el IVA), deteriora el servicio y explota a los trabajadores. Pero este gobierno prefiere lo contrario privatizar los servicios municipales a costa de lo que sea, manteniendo incluso a quienes han demostrado su ineficacia y han deteriorado el servicio. Muchos se nos preguntan ¿por qué? ¿es que hay algo detrás?. Nuestra respuesta es siempre pregúntenlo al Alcalde y a la Concejala de Servicios Sociales.

Esto fue lo más importante del Pleno ya que al mismo el gobierno del PP no llevó ninguna propuesta, figurando en el Orden del Día, solamente dos de Izquierda Unida, una referente a que se estudie la posible implantación en Hoyo del  sistema de depósito, devolución y retorno de envases que fue aprobada con la abstención del PP; y otra de oposición al Tratado de Libre Comercio entre USA y la UE y que sólo fue apoyado por el PSOE, por lo que fue rechazada.